Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Право arrow Административные правонарушения, посягающие на права граждан

Административные правонарушения, посягающие на свободу совести, свободу вероисповедания и религиозные объединения

Объектом правонарушения, квалифицируемого по ч. 1 ст. 5.26, являются общественные отношения, связанные с реализацией права граждан на свободу совести и права на свободу вероисповедания.

Статья 28 Конституции РФ гарантирует каждому свободу совести и свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Законодательство о свободе совести и вероисповедания состоит из Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» и издаваемых в соответствии с ним других актов законодательства РФ. Согласно названному Федеральному закону свобода совести и свобода вероисповедания включают следующие права граждан: право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой; свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, создавать религиозное объединение, вступать и выходить из него; получать религиозное образование и воспитание; не подвергаться принуждению при определении своего отношения к религии, к ее исповеданию или отказу от такового, к участию или неучастию в богослужениях и других религиозных обрядах, в обучении религии; право индивидуально или совместно молиться и совершать религиозные культы, обряды, богослужения и церемонии в молитвенных зданиях и на их территории, в местах паломничества, на кладбищах, в домах и квартирах граждан; в других же местах - в порядке, установленном для проведения собраний, митингов, шествий и демонстраций; пользоваться предметами культа и религиозной литературой; право на замену воинской службы лицам, которые в силу их религиозных убеждений не могут нести таковую, на альтернативную гражданскую службу и др.

Под иными убеждениями, понимаются любые, кроме религиозных, мировоззренческие, в том числе атеистические, убеждения.

Пункт 6 ст. 3 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» устанавливает, что воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе сопряженное с насилием над личностью, с умышленным оскорблением чувств граждан в связи с их отношением к религии, с пропагандой религиозного превосходства, с уничтожением или с повреждением имущества либо с угрозой совершения таких действий, запрещается и преследуется по закону.

Под религиозным объединением понимается добровольное объединение граждан Российской Федерации или иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими признаками: вероисповедание; совершение богослужений и других религиозных обрядов и церемоний; религиозное обучение и воспитание своих последователей.

Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций. Религиозные группы осуществляют свою деятельность без государственной регистрации и не обладают правоспособностью юридического лица. Религиозная организация может быть создана не менее чем десятью совершеннолетними гражданами РФ, объединенными в религиозную группу, которая просуществовала на данной территории не менее 15 лет или входит в структуру централизованной религиозной организации.

Объективная сторона правонарушения выражается в действиях или бездействии, препятствующих гражданам осуществлять право на свободу совести и вероисповедания.

Такое воспрепятствование может быть выражено в принудительном обучении религиозным дисциплинам в учебном заведении лиц, исповедующих другую религию или не исповедующих никакой; в указании в официальных документах на принадлежность гражданина к религии; в запрещении совершения по просьбе верующих религиозных обрядов в воинских частях или лечебных учреждениях или, наоборот, принудительном осуществлении подобных обрядов и церемоний против воли лиц, пребывающих в этих учреждениях; в нарушении органами юстиции порядка регистрации религиозных организаций и т.д .

Субъектом правонарушений могут быть как граждане, так и должностные лица.

Субъективная сторона может характеризоваться умыслом, неосторожностью.

Рассматриваемое правонарушение является смежным с преступлением, предусмотренным ст. 148 УК РФ . При разграничении административной и уголовной ответственности за схожие деяния следует учесть, что уголовно наказуемое деяние не только препятствует осуществлению права на свободу совести и вероисповедания отдельных граждан, но создает препоны для деятельности религиозных организаций в целом.

Часть 2 статьи 5.26 КоАП РФ содержит двойной объект посягательства - свобода совести и вероисповедания и общественная нравственность. Непосредственным объектом правонарушения являются религиозные, нравственные, атеистические, мировоззренческие взгляды и убеждения. Предмет правонарушения - почитаемые гражданами предметы, знаки и эмблемы мировоззренческой символики (предметы культа - иконы, церковная утварь, религиозные книги, одеяние священнослужителей, предметы искусства и старины и т.п.; к знакам и эмблемам мировоззренческой символики относятся знаки как религиозного, так и нерелигиозного характера, выражающие идейные позиции их носителей и почитателей, - православный и католический крест, мусульманский полумесяц, звезда Давида, красная пятиконечная (красноармейская) звезда, медицинский красный крест и полумесяц, голубь мира и т.п.).

Пункт 6 ст. 3 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» запрещает проведение публичных мероприятий, размещение текстов и изображений, оскорбляющих религиозные чувства граждан, вблизи объектов религиозного почитания. Гарантией реализации этого требования и является норма ч. 2 данной статьи.

Объективная сторона правонарушения заключается в совершении одного из следующих действий: а) оскорбление религиозных чувств граждан - публичным образом или в частном порядке путем грубого, неуважительного отзыва, высмеивания религиозных догм и канонов, которые исповедует гражданин, или личных качеств гражданина, связанных с его религиозной принадлежностью; б) осквернение почитаемых гражданами предметов, знаков и эмблем мировоззренческой символики (циничное поругание, унижение, опорочивание, издевательство над принципами индивидуальной и общественной нравственности), однако, что важно для правильной квалификации деяния, без признаков повреждения или уничтожения.

Субъектом правонарушения по ч. 2 могут быть достигшие 16-летнего возраста граждане. Дела об административных правонарушениях рассматривают судьи. Протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов, уполномоченных на осуществление функций в сфере государственной регистрации религиозных объединений и контроля за их деятельностью .

 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
СКАЧАТЬ ОРИГИНАЛ
Административные правонарушения, посягающие на права граждан
Введение1. Понятие, признаки, состав административного правонарушения2. Нарушение законодательства о выборах и о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях2.1 Правонарушения, посягающие на избирательные права граждан2.2 Административные правонарушения, посягающие на свободу совести, свободу вероисповедания и религиозные объединения3. Нарушение административного законодательства о труде и о несовершеннолетних3.1 Нарушение административного законодательства о труде и об охране труда3.2 Административные правонарушения, посягающие на права и законные интересы несовершеннолетних4. Административное нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетировании5. Нарушение административного законодательства о социальных и экономических правах граждан5.1 Административные правонарушения, посягающие на социальные права граждан5.2 Административные правонарушения, посягающие на экономические права гражданЗаключениеСписок использованной литературы