Висування і реєстрація кандидатів

На цій стадії визначається коло осіб, з - поміж яких будуть обрані Президент України, народні депутати України, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови. Кандидатом може бути висунутий будь-який громадянин України який є суб'єктом пасивного виборчого права.

Виборче законодавство України встановлює що, суб'єктом права висування кандидатів є громадяни України. Це право реалізується шляхом:

  • 1) само висування - громадянин сам подає заяву про бажання балотуватись кандидатом, що передбачено ч. 2 ст.38 ЗУ «Про вибори депутатів України» та ст. 28 ЗУ «Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних голів». Само висування здійснюється шляхом передачі до відповідної окружної (територіальної) виборчої комісії не пізніше як за 40 днів до дня виборів заяви з проханням зареєструвати його кандидатом;
  • 2) висування політичними партіями, виборчим блоками партії та через місцеві осередки політичних партій. Цей спосіб застосовується, зокрема, при висуванні кандидатів у Президенти України та кандидатів у народні депутати України, а також при висуванні кандидатів у депутати місцевих рад, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови. При цьому право висування кандидатів у народні депутати в багато мандатному виборчому окрузі реалізується виключно через політичні партії (блоки).

Політичною партією згідно ст.2 ЗУ «Про політичні партії в Україні» визнається зареєстровано відповідно до закону добровільне об'єднання громадян - прихильників певної загальнонаціональної програми суспільного розвитку, що має своєю митою сприяння формуванню і вираженню політичної волі громадян, бере участь у виборах та інших політичних заходах.

Виборчий блок може бути утворено двома і більше партіями, зареєстрованими Міністерством юстиції України, не пізніше як за рік до дня виборів на підставі рішень з'їзду кожної з партії.

Закон України «про вибори народних депутатів України» (ст. 40) передбачає вимоги, які мають бути дотримані при висуванні кандидатів у депутати партією (блоком), а саме:

  • 1) кількість кандидатів у депутати, що висуваються партією (блоком) у багатомандатному окрузі, не може перевищувати 225;
  • 2) партія (блок) може висунути в кожному одномандатному окрузі не більше, як одного кандидата в депутати;
  • 3) партія (блок) може висунути кандидатом у депутати особу, яка є членом цієї партії або позапартійного громадянина, які, відповідно, мають право бути обраним депутатом;
  • 4) партія, яка входить до виборчого блоку, не може самостійно висувати кандидатів у депутати та входити до складу іншого виборчого блоку;
  • 5) висування кандидатів у депутати партією здійснюється на з'їзді, а блоком - на між партійному з'їзді партій, що входять до блоку;
  • 6) висування кандидатів у депутати в багатомандатному окрузі здійснюється у вигляді виборчого списку кандидатів у депутати від партій (блоку) з визначенням їх черговості в цьому списку за формою затвердженою Центральною виборчою комісією, не пізніш як 87 днів до дня виборів;
  • 7) висування групами виборців - зборами громадян та трудовими колективами. Цей спосіб застосовується при виборах Президента України згідно ст.23 ЗУ « Про вибори Президента України» та при місцевих виборах.

Порядок скликання та проведення таких зборів при місцевих виборах визначається ст. 27 ЗУ «Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів». Він має відповідати таким вимогам:

  • 1. ініціатори проведення зборів зобов'язані повідомити про дату і місце їх проведення відповідну окружну (територіальну) виборчу комісію не пізніш як за три дні до дня проведення зборів;
  • 2. на початку зборів складається список їх учасників із зазначенням прізвища, імені, по-батькові, дати народження, місця постійного проживання чи трудової діяльності.
  • 3. на зборах виборців обирається президія зборів та ведеться протокол;
  • 4. кожний учасник зборів має право пропонувати для обговорення будь-яку кандидатуру, в тому числі й свою;
  • 5. кандидат вважається висунутим якщо за нього проголосувало більше половини учасників зборів. Про прийняте рішення повідомляються кандидатові.

Висування кандидатів у народні депутати розпочинається за 85 днів і закінчується за 65 днів до дня виборів кандидатів у Президенти України - починається за 170 і закінчується за 140 днів до дня виборів, а кандидатів у депутати місцевих рад та на посади сільських, селищних, міських голів - починається за 60 і закінчується за 45 днів до дня виборів.

Виборче законодавство передбачає окремі попередні вимоги, пов'язані з процедурою висування кандидатів, до яких можна віднести: внесення грошової застави - при виборах народних депутатів України (п'ятнадцять тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - для політичної партії (блоку), шістдесят неоподатковуваних доходів громадян - для кандидатів у депутати, яких висунуто в одномандатному окрузі) (неоподаткований мінімум доходів громадян становить 17 гривень відповідно до ч.22.5 ст. 22 ЗУ «Про податок з доходів фізичних осіб») або зібрання певної кількості підписів виборців - для кандидатів у Президенти України (не менше як 1 мільйон підписів виборці, у тому числі не менш як 30 тисяч у кожному з двох третин регіонів (Автономна Республіка Крим, області, міста Київ та Севастополь) України.

Реєстрація кандидатів здійснюється відповідними виборчими комісіями: кандидатів у народні депутати України в багатомандатному виборчому окрузі та кандидатів у Президенти України реєструє Центральна виборча комісія; кандидатів у народні депутати в одномандатних округах, кандидатів у депутати сільських, селищних, міських та районних у місті рад - окружні комісії; кандидатів на посади сільських, селищних, міських голів, кандидатів у депутати районних та обласних рад - територіальні комісії. При цьому, виборче законодавство передбачає, що реєстрація здійснюється лише за умови отримання відповідних документів

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   Загрузить   След >