Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экономика arrow Анализ безработицы как проблемы рыночной экономики

Сущность и виды безработицы. Естественный уровень безработицы. Уровень и динамика безработицы в России

Безработица -- социально-экономическое явление, выступающее как отсутствие занятости у определенной, большей или меньшей части экономически активного населения, способной и желающей трудиться.

По методологии МОТ безработными считаются лица трудоспособного возраста и старше, которые не имеют работы (доходного занятия), занимаются поиском работы и готовы приступить к ней. Из их общей численности выделяются безработные, официально зарегистрированные в органах государственной службы занятости и получившие этот статус в соответствии с законодательством о занятости.

В России статус безработного определен более жестко: согласно Закону «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имели работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней; кроме того, законом определено, что безработными не могут быть признаны граждане, не достигшие 16 лет, и пенсионеры по возрасту.

В современной экономике безработица рассматривается как естественная и неотъемлемая часть рыночного хозяйства. Она способствует:

  • - улучшению качественной структуры рабочей силы, ее конкурентоспособности как товара;
  • - формированию нового мотивационного механизма и соответствующего отношения к труду;
  • - повышению самоценности рабочего места и укреплению связи человека с трудом;
  • - наличию трудового резерва на случай необходимости быстрого развертывания нового производства.

В этой связи большой интерес представляет классификация форм безработицы по различным критериям (табл. 1).

Таблица 1

Формы безработицы и их характеристика

Форма безработицы

Характеристика

Причины возникновения безработицы

Фрикционная

Связана с добровольной сменой работы в связи с различными причинами: поиском более высокого заработка или более престижной работы с более благоприятными условиями труда и пр.

Институциональная

Порождается самим устройством рынка рабочей силы, факторами, влияющими на спрос и предложение рабочей силы

Добровольная

Возникает, когда часть трудоспособного населения по тем или иным причинам просто не желает работать

Структурная

Вызывается изменениями в структуре общественного производства под влиянием научно-технического прогресса и совершенствования организации производства

Технологическая

Связана с переходом к новым поколениям техники и технологии, механизацией и автоматизацией ручного труда

Циклическая

Возникает при общем резком падении спроса на рабочую силу в период спада производства и деловой активности, вызываемом экономическим кризисом

Региональная

Имеет региональное происхождение и формируется под воздействием сложной комбинации исторических, демографических, социально-психологических обстоятельств

Экономическая

Вызывается конъюнктурой рынка, поражением части товаропроизводителей в конкурентной борьбе

Сезонная

Вызывается сезонным характером деятельности в отдельных отраслях

Маргинальная

Безработица среди слабо защищенных слоев населения

Продолжительность безработицы, мес.

Краткосрочная

До 4

Продолжительная

4-8

Длительная

8-18

Застойная

Более 18

Внешняя форма проявления безработицы

Открытая

Включает всех незанятых граждан, ищущих работу

Скрытая

Включает работников, фактически занятых в экономике, но в действительности не работающих, а также тех. чей труд не является необходимым

Логическим продолжением предложенной классификации форм безработицы является се структуризация по следующим половозрастным, профессионально-квалификационным и социально-демографическим признакам:

  • - пол (с выделением наименее защищенных в социальном отношении безработных -- женщин);
  • - возраст (с выделением молодежной безработицы и безработицы среди лиц предпенсионного возраста);
  • - трудовое занятие (рабочие, руководители, специалисты, неквалифицированные работники и другие);
  • - уровень образования;
  • - уровень доходов и обеспеченности;
  • - причины увольнения;
  • - ментальные группы.

Уровень безработицы (УБ) - удельный вес численности безработных (Б) в численности экономически активного населения (ЭАН), выраженный в процентах:

УБ = (Б / ЭАН)*100%.

Уровень безработицы может быть рассчитан как по методологии МОТ, так и в соответствии со специальными законодательными нормами государства. В первом случае это периодическое выборочное обследование, опрос населения каким-либо государственным органом, исключая службы занятости. В нашей стране эту работу проводит Федеральная служба государственной статистики. Обследование населения по проблемам занятости в Российской Федерации проводится во всех регионах с квартальной периодичностью на основе выборочного метода наблюдения с последующим распространением итогов на всю численность населения в возрасте от 15 до 72 лет. Эта методика апробирована во многих странах мира и позволяет с высокой степенью достоверности получать данные о реальном состоянии рынка труда, субъектами которого также являются граждане, не состоящие на учете в государственной службе занятости населения, которые ищут работу собственными силами или прибегают к услугам коммерческих организаций.

Федеральной службой по труду и занятости РФ уровень безработицы определяется на основе численности официальных безработных, зарегистрированных в ее органах в установленном порядке. Эта информация необходима для оценки состояния официального рынка труда, определения динамики обращений граждан в службы занятости и планирования статей бюджета, направляемых на выплату пособий, проведение обучения безработных и другие программы стимулирования занятости.

Продолжительность безработицы -- величина, характеризующая в среднем длительность поиска работы лицами, имеющими статус безработных на конец рассматриваемого периода, а также теми безработными, которые были в этот период трудоустроены. Для России, как и для многих развитых стран мира, чрезвычайно актуальна проблема длительной и застойной безработицы.

При решении проблем безработицы считается целесообразным достижение естественной нормы (естественногоуровня) безработицы - оптимального для экономики резерва рабочей силы, способного достаточно быстро совершать межотраслевые и межрегиональные перемещения в зависимости от колебаний спроса и обусловленных ими потребностей производства.

Абсолютное отсутствие безработицы считается невозможным в рыночной экономике. Фрикционная и структурная безработицы, по сути, неизбежны. Они и образуют естественный уровень безработицы, который в экономически развитых странах с 1980-х гг. оценивается в 7%.

В таблице 2 представлены усредненные данные по занятости населения и уровне безработицы в России по годам.

Таблица 2

Таблица усредненных статистических данных о безработице в России по годам

Год

Экономически Активные

Занятые

Безработные

Уровень Безработицы, %

2012

75 676 000

71 545 000

4 131 000

5,46

2011

75 779 000

70 857 000

4 922 000

6,50

2010

75 478 000

69 934 000

5 544 000

7,35

2009

75 694 000

69 410 000

6 284 000

8,30

2008

75 700 000

71 003 000

4 697 000

6,20

2007

75 289 000

70 770 000

4 519 000

6,00

2006

74 419 000

69 169 000

5 250 000

7,05

2005

73 581 000

68 339 000

5 242 000

7,12

2004

72 985 000

67 319 000

5 666 000

7,76

2003

72 273 000

66 339 000

5 934 000

8,21

2002

72 357 000

66 659 000

5 698 000

7,88

2001

71 547 000

65 123 000

6 424 000

8,98

2000

72 770 000

65 070 000

7 700 000

10,58

Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в январе 2014г. составила 74,6 млн.человек, или более 52% от общей численности населения страны.

В численности экономически активного населения 70,4 млн.человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 4,2 млн.человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).

Уровень безработицы (отношение численности безработных к численности экономически активного населения) в январе 2014г. составил 5,6% (без исключения сезонного фактора).

Уровень занятости населения (отношение численности занятого населения к общей численности населения обследуемого возраста) в январе 2014г. составил 64,3%.

экономика безработица рыночный занятость

Таблица 3

Экономическая активность населения (без корректировки сезонных колебаний)

Январь 2014г.

2013г.

Январь 2014г. (+,-) к

январь

IVквартал

в среднем за год

январю 2013г.

декабрю 2013г.

Тыс.человек

Экономически активное15-72 лет (рабочая сила)

74627

75208

75423

75529

-581

-471

занятые

70447

70730

71274

71391

-283

-461

безработные

4180

4477

4148

4137

-297

-10

В процентах

Уровень экономической возрасте 15-72 лет)

68,1

68,2

68,4

68,5

-0,1

0,0

Уровень занятости селения в возрасте 15-72 лет)

64,3

64,2

64,7

64,8

0,1

0,0

Уровень безработицы населения)

5,6

6,0

5,5

5,5

-0,4

0,0

По сравнению с декабрем 2013г. численность занятого населения в январе 2014г. уменьшилась на 461 тыс.человек или на 0,7%, численность безработных - на 10 тыс.человек, или на 0,2%. По сравнению с январем 2013г. численность занятого населения сократилась на 283 тыс.человек, или на 0,4%, численность безработных - на 297 тыс.человек, или на 6,6%.

Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 4,5 раза превысила численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения. В конце января 2014г. в государственных учреждениях службы занятости населения состояло на учете в качестве безработных 931 тыс.человек, что на 1,5% больше по сравнению с декабрем 2013г. и на 13,2% меньше по сравнению с январем 2013 года.

Как показывают материалы обследований населения по проблемам занятости в январе 2014г. более 74% безработных искали работу самостоятельно, без содействия служб занятости. При этом мужчины реже обращались в службы занятости в поисках работы, чем женщины. Среди безработных мужчин доля ищущих работу с помощью служб занятости в январе 2014г. составила 22,6%, среди безработных женщин - 29,9%. Наиболее предпочтительным является обращение при поиске работы к помощи друзей, родственников и знакомых - в январе 2014г. его использовали 61,9% безработных. Поиск работы в средствах массовой информации и интернете - второй по популярности способ поиска работы, который использовали треть безработных.

 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

СКАЧАТЬ ОРИГИНАЛ
Анализ безработицы как проблемы рыночной экономики
1. Сущность и виды безработицы. Естественный уровень безработицы. Уровень и динамика безработицы в России2. Когда кредитные карточки по счетам до востребования используются чаще: при более высокой или при более низкой ставке процента по сберегательным вкладам? (С помощью кредитной карточки, в отличие от депозитной, можно не только получить деньги со своего счета, но и взять кредит на льготных условиях, если требуемая сумма превышает остаток по вкладу)3. Когда положение экономики соответствует кейнсианскому отрезку кривой совокупного предложения, рост совокупного спроса приведет:4. Если номинальный ВВП увеличился за год на 30%, а цены выросли на 40%, то реальный ВВП …5. Политика «дорогих денег» будет проводиться в случае, представленном на графике:6. ВНП потенциальный составляет 1400 ден. ед. ВНП фактический составляет 1000 ден. ед. Предельная склонность к потреблению (МРС) составляет 0,5. Что может сделать государство, чтобы вывести экономику на потенциал:7. Предположим, что спрос на деньги для сделок составляет 10% от номинального ВНП. Предложение денег равно 350 усл. ден. ед., а спрос на деньги со стороны активов дан в таблице:8. Если номинальный доход человека увеличился с 30 тыс. долл. в год до 40 тыс., а темп инфляции за тот же период составил 30%, то человек стал: (Ответ подтвердите расчетами)9. Общая численность населения 400 млн. чел., численность трудоспособного населения - 280 млн.чел., численность работающих - 176 млн. чел., численность фрикционных безработных - 6 млн. чел., численность структурных безработных - 8 млн. чел., численность циклических безработных - 10 млн. чел. Фактический ВВП составляет 2 040 млрд. руб., коэффициент Оукена равен 3.Список литературы