Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Право arrow Гражданский процесс

Особенная часть гражданского судопроизводства (6 часов)

Особое производство (2 часа)

гражданский судопроизводство ответственность процессуальный

Понятие и сущность особого производства. Отличие особого производства от искового и от производства по делам, возникающим из административно-правовых отношений. Общие правила рассмотрения судами дел особого производства.

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Подведомственность и подсудность данных дел. Содержание заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение. Лица, непосредственно заинтересованные в исходе дела. Решение суда по данной категории дел.

Понятие, сущность и стороны особого производства

Особое производство - это самостоятельный вид гражданского судопроизводства, по правилам которого рассматривается определенная категория гражданских дел.

Всем делам особого производства присущи общие признаки, среди которых определяющим является отсутствие спора о праве, подведомственного суду (отсюда и название - особое или бесспорное производство). Однако невозможность разрешения в делах особого производства спора о праве не означает «бесспорности» этого вида судопроизводства. Здесь могут разрешаться споры о факте, например, по делу о признании гражданина ограниченно дееспособным заинтересованное лицо вправе в суде оспаривать факты злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Таким образом, особое производство характеризуется отсутствием спора о праве, но не исключает наличия спора по поводу того или иного факта [61].

Между спором о праве и составом лиц, участвующих в деле, имеется определенная связь. Так, поскольку в делах особого производства отсутствует спор о праве, то в них нет сторон с противоположными правовыми интересами (истца и ответчика), а также третьих лиц. В особом производстве есть лишь заявитель и могут быть заинтересованные лица (граждане и юридические лица). На практике же вопреки требованиям закона заявителей по делам особого производства нередко именуют истцами, а их просьбы к суду об установлении факта расцениваются как иски к заинтересованным лицам.

Следует отметить, что вопрос о наличии сторон в особом производстве является дискуссионным. Так, некоторые авторы отмечают, что в особом производстве вообще нет сторон. Другие утверждают, что в особом производстве о сторонах можно говорить лишь применительно к делам о признании гражданина ограниченно дееспособным и делам о направлении гражданина в лечебно-трудовой профилакторий, продлении срока нахождения в лечебно-трудовом профилактории, прекращении нахождения гражданина в лечебно-трудовом профилактории, где обратившийся в суд именуется заявителем, а вторая сторона - гражданином. Наиболее же распространенным в юридической литературе является мнение о том, что дела данного вида производства являются односторонними, поскольку в них отсутствует противоположная сторона.

Специальный субъектный состав (заявители и заинтересованный лица) является отличительной чертой дел особого производства.

Заявителем по делам особого производства считается лицо, возбуждающее дело в своих интересах или в интересах которого оно возбуждено управомоченными органами, юридическими лицами или гражданами (например, прокурором). При этом отказ управомоченных лиц от заявления, которое они подали от собственного имени в интересах заявителя, не лишает заявителя права требовать рассмотрения дела по существу (часть 3 статьи 88, часть 2 статьи 249 ГПК). Для отдельных категорий дел особого производства ГПК устанавливает определенный круг лиц, по заявлению которых может быть начато дело в суде (статьи 377, 379, 380-1, 381, 391, 392-1, 393-1, 393-6, 393-9 и 393-11 ГПК). Поэтому при обращении в суд лиц, не указанных в данных статьях, суд должен отказать им в принятии заявления, а если оно принято, прекратить производство по делу.

К заинтересованным гражданам и юридическим лицам по делам особого производства относятся те лица, которые привлекаются в процесс по ходатайству заявителя, прокурора, по инициативе суда или вступают в дело по свой инициативе, так как решение по делу может повлечь для них обязанность совершения определенных действий или внести иные изменения в их правовое положение. Состав заинтересованных лиц определяется сущностью требования, рассматриваемого судом, и целью, для которой устанавливается факт. В частности, в качестве заинтересованных лиц могут выступать родственники заявителя, финансовые органы, органы, регистрирующие акты гражданского состояния, органы опеки и попечительства. Например, по делу об установлении юридического факта нахождения на иждивении в зависимости от цели это могут быть члены семьи умершего, претендующие, как и заявитель, на получение пенсии по случаю потери кормильца, либо наследники умершего, если целью является оформление наследственных прав. По некоторым категориям дел особого производства участие заинтересованных лиц прямо предусмотрено законом. Например, согласно статье 375 ГПК органы опеки и попечительства являются обязательными участниками дел об ограничении дееспособности граждан и о признании гражданина недееспособным. Следует подчеркнуть, что участие в процессе заинтересованных лиц помогает суду более полно и правильно исследовать все обстоятельства дела и вынести законное и обоснованное решение. Непривлечение же к участию в деле заинтересованных граждан и юридических лиц является одним из оснований к отмене судебного решения в кассационном либо надзорном порядке.

Еще одной характерной чертой дел особого производства, как указывалось ранее, является специальный предмет судебной деятельности. В отличие от иных видов судопроизводства (искового производства; производства по делам, возникающим из административно-правовых отношений; приказного производства) в делах особого производства предметом судебной защиты является не субъективное право, так как его здесь никто не нарушает и не оспаривает, а охраняемый законом интерес заявителя. Этот интерес заключается в установлении юридических фактов, т.е. конкретных жизненных обстоятельств, с наличием или отсутствием которых нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Кроме того в учебной литературе по гражданскому процессу отмечается, что в порядке особого производства могут устанавливаться не только юридические, но и доказательственные факты.

Исходя из вышеизложенного, можно выделить следующие характерные признаки особого производства как самостоятельного вида гражданского судопроизводства:

  • - во-первых, в делах особого производства отсутствует спор о праве, подведомственный суду;
  • - во-вторых, им присущ особый субъектный состав лиц, участвующий в деле - заявитель и заинтересованные лица;
  • - в-третьих, в делах особого производства предметом судебной защиты является охраняемый законом интерес заявителя, который заключается в установлении юридических фактов.

С учетом приведенных признаков можно дать следующее определение особого производства: особое производство - это самостоятельный вид гражданского судопроизводства, характеризующийся отсутствием спора о праве, в котором суд на основании заявления заявителя или управомоченного лица с участием заинтересованных лиц путем установления юридических фактов осуществляет защиту охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц.

 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

СКАЧАТЬ ОРИГИНАЛ
Гражданский процесс
1. Государственные органы, юридические лица и граждане, от собственного имени защищающие права других лиц (2 часа)1.1 Основания, цели и формы участия в гражданском процессе государственных органов, юридических лиц и граждан, от собственного имени защищающих права других лиц1.2 Возбуждение гражданского дела в защиту прав других лиц1.3 Участие в гражданском процессе государственных органов для дачи заключения по делу2. Организация и обеспечение производства по гражданскому делу. Процессуальные и судебные документы2.1 Процессуальные факты2.2 Понятия и виды процессуальных и судебных документов2.3 Протокол судебного заседания или отдельного процессуального действия. Замечания на протокол3. Отложение и приостановление производства по делу3.1 Отложение разбирательства дела3.2 Приостановление производства по делу4. Прекращение производства по делу. Оставление заявления без рассмотрения (1 час)4.1 Прекращение производства по делу4.2 Оставление заявления без рассмотрения5. Гражданская процессуальная ответственность (1 час)5.1 Понятие и основания привлечения к гражданской процессуальной ответственности5.2 Виды процессуального воздействия6. Особенная часть гражданского судопроизводства (6 часов)6.1 Особое производство (2 часа)6.1.1 Понятие, сущность и стороны особого производства6.1.2 Категории дел особого производства: общая характеристика6.1.3 Установление фактов, имеющих юридическое значение6.2 Распределение взысканных денежных средств между взыскателями6.2.1 Распределение взысканных денежных средств между взыскателями6.3 Исполнение и контроль за добровольным исполнением исполнительных документов неимущественного характера (1 час)6.3.2 Особенности исполнения решений о восстановлении на работе6.3.3 Особенности исполнения решений по жилищным делам о выселении и вселении6.4 Основные правила международного гражданского процесса6.4.1 Понятие международного гражданского процесса6.4.2 Правовое положение иностранцев в гражданском процессе6.4.3 Международная подсудность гражданских дел6.4.4 Исполнение судебных поручений иностранных судов6.4.5 Признание и исполнение решений иностранных судовУчебная и специальная литература