Истоки «холодной» войны: «Доктрина Трумэна» и «План Маршалла»

Формальным началом «холодной» войны считается 5 марта 1946г., когда У. Черчилль произнёс свою знаменитую речь в Фултоне, в которой выдвинул идею создания военного союза англо-саксонских стран с целью борьбы с мировым коммунизмом. После этого И.В. Сталин, поставив Черчилля в один ряд с Гитлером, обвинил его в разжигании новой войны между Западом и СССР. В обращении к Конгрессу 12 марта 1947г. президент США Гарри Трумэн определил содержание начинающегося соперничества США и СССР, как конфликт демократии и тоталитаризма. Так появилась на свет Доктрина Трумэна, ставшая началом перехода от послевоенного сотрудничества СССР и США к соперничеству, за которым с интересом и страхом следил весь мир Черчилль У. Вторая мировая война. Т 3. - М.: «Воениздат». 1991. c.159.

Доктрина Трумэна была направлена на ограничение расширения влияния социализма и носила ярко выраженную агрессивную направленность. Стремясь избежать осуждения мировой общественности, США решили изменить тактику. Так появился на свет «План Маршалла», предназначенный не столько для оказания помощи европейским странам, сколько для укрепления американских позиций в Западной Европе и подготовки к созданию военно-политического блока. Официально главной задачей «Плана Маршалла» было оказание экономической помощи, но США интересовали, в первую очередь, военные союзники (3, 19).

8 мая 1945 г. в Карлсхорсте (пригород Берлина) был подписан Акт о безоговорочной капитуляции вооруженных сил фашистской Германии. 6-11 мая советские войска, оказывая помощь восставшему населению Праги и других рай­онов Чехословакии, разгромили немецко-фашистские войска, отказавшиеся капитулировать.

День 9 мая стал Днем Победы над фашистской Германией. Для решения вопросов, вытекавших из поражения Германии и ее союзников в Европе, была созвана третья конференция глав правительств СССР, США и Великобритании. Она происходила в Потсдаме с 17 июля по 2 августа 1945 г. Советскую делегацию возглавлял И. В. Сталин, американскую - Г. Трумэн, вступивший на пост президента после смерти Ф. Рузвельта 12 апреля 1945 г., английскую - сначала У. Черчилль, а с 28 июля, после парламентских выборов, на которых победила лейбористская партия) К. Эттлли.

В центре внимания участников конференция была германская проблема. Участники конференции разработали общие принципы, которыми должны руководствоваться оккупирующие державы, координируя свою политику в отношении Германии в период союзного контроля - так называемый «принцип трех«Д»»(демилитаризация, денацификация и демократизация). Были определены следующие цели оккупации Германии: полное разоружение и демилитаризация, роспуск национал-социалистской партии и запрещение нацистской пропаганды, подготовка демократизации политической жизни, наказание преступников. Промышленность, служащая интересам военного производства, подлежала ликвидации. В соглашении подчеркивалась необходимость развития германской экономики па мирной основе. Решено было рассматривать Германию на период оккупации как единое экономическое целое. Для суда над главными немецкими преступниками учреждался Международный военный трибунал.

Конференция установила порядок взимания репараций с Германии. СССР получал репарационные платежи из советской оккупационной зоны, а также за счет германских вложений в Болгарии, Венгрии, Румынии, Финляндии и Восточной Австрии. Советскому Союзу также причиталось получить четвертую часть всего изымаемого промышленного оборудования из западных зон (10% безвозмездно, а 16% в обмен на эквивалентное по стоимости количество продовольствия, топлива и т. п.). СССР удовлетворял из своей доли репараций претензии Польши. Западные державы получали репарации из западных оккупационных зон и за счет германских вложений за границей. Кроме того, они захватили золотой запас Германии, от претензий на который СССР отказался. Советский Союз, США и Великобритания договорились о паритетном разделе германского надводного военно-морского и торгового флотов http://coldwar.narod.ru, с.81

На конференции было решено передать Советскому Союзу прибрежную часть Восточной Пруссии с городом Кенигсбергом, а Польше - остальную ее часть. В результате напряженной борьбы, которую вела советская делегация, отстаивая справедливые требования Польши, конференция постановила, что граница Польской республики на западе проходит по рекам Одеру и Западной Нейсе. Таким образом, западные польские земли были воссоединены с территорией Польши.

Главы правительств поручили Совету министров иностранных дел подготовку мирных договоров с бывшими союзниками Германии - Италией, Болгарией, Венгрией, Румынией и Финляндией, а также выработку условий мирного договора с Германией.

Несмотря на острую политическую борьбу, в которой протекали встречи глав правительств, Потсдамская конференция сыграла важную роль в разработке программы послевоенного устройства мира. Она символизировала единство Объединенных Наций в годы войны и доказывала реальную возможность сотрудничества государств с различным общественным строем в мирное время. Принимая вместе с СССР согласованные решения, правительства США и Великобритании считались с возросшим международным авторитетом Советского Союза, его военно-экономической мощью и выдающейся ролью СССР в разгроме гитлеровской Германии. Союзники понимали чрезвычайную трудность решения задачи разгрома Японии без участия Советского Союза. Наконец, правящие круги западных держав учитывали рост сил демократии во всем мире и их выступления в поддержку борьбы СССР на установление прочного демократического мира.

Как стало ясно впоследствии, США и Англия не собирались выполнять Потсдамские соглашения. Руководящие деятели этих держав уже весной и летом 1945 г. начала пересматривать свою внешнеполитическую стратегию, положив в основу жесткий курс по отношению к СССР http://coldwar.narod.ru с. 89

Вторая Мировая Война нанесла огромный ущерб экономике стран Центральной и Юго-Восточной Европы. Национальное богатство Польши уменьшилось более чем на треть, промышленные предприятия были разрушены на две трети. Огромные потери понесло национальное хозяйство Югославии, которое исчислялось суммой 46,9 млрд. долларов. Велики били потери и других стран. военный конфликт карибский маршалл

В этих условиях особое значении приобрела экономическая поддержка народам стан Центральной и Юго-Восточной Европы, оказанная в первые послевоенные годы Советским Союзом. Если обратиться к фактам, то они ярко продемонстрируют, что, несмотря на огромные трудности у себя в стране, вызванные необходимостью преодолений последствий войны, Советский Союз уже в ходе освобождения стран Центральной и Юго-Восточной Европы от фашизма стал оказывать им бескорыстную продовольственную, медицинскую и другую помощь в налаживании мирной жизни, в восстановлении дезорганизованной экономики Там же с. 169

Советский Союз принимал активное участие в решении важнейших международных вопросов, и прежде всего в урегулировании послевоенного положения в Европе.

В семи странах Центральной и Восточной Европы к власти пришли левые, демократические силы. Созданные в них новые правительства возглавили представители Коммунистических и рабочих партий. Руководители Албании, Болгарии, Венгрии, Румынии, Польши, Югославии и Чехословакии провели с своих странах аграрные реформы, национализацию крупной промышленности, банков и транспорта. В 1947 г. На совещании представителей девяти коммунистических партий стран Восточной Европы было создано Коммунистической Информационное Бюро. Между СССР и Странами Восточной Европы были заключены договоры о дружбе и взаимной помощи. Идентичные договоры связывали Советский Союз с ГДР, КНДР и КНР.

Между тем, уже на начальных этапах сотрудничества СССР с государствами Восточной Европы в их взаимоотношениях проявлялись противоречия и конфликты, в особенности с выбором пути построения социализма в этих странах. Трудности в экономической сфере, идеологизация общественно-политической жизни, усиление международной напряженности, ужесточения командно-административной системы и режима личной власти И.В. Сталина - особенно навеивали революционные настроения и формировали мысль о необходимости перемен в обществе.

Итак, термин “холодная война” был принят в оборот в 1947 году. Оно стало обозначать состояние политической, экономической, идеологической, “полувоенной” и прочей конфронтации между государствами и системами. Один из главных теоретиков и практиков “холодной войны”, Джон Фостер Даллес, проповедовал в качестве вершины стратегического искусства для США “балансирование на грани войны”. А в одном правительственном документе Вашингтона той поры для ясности записано: “холодная война” суть “настоящая война, ставка в которой - выживание свободного мира” Безыменский Л.А., Фалин В.М. Кто развязал «холодную войну» // Открывая новые страницы. М., 1989. - с. 111..

Понятие "холодной войны" было прослежено в обращение Черчиллем в ходе его выступления в Фултоне (США) 5 марта 1946 года. Уже не являясь лидером своей страны, Черчилль оставался одним из самых влиятельных политиков мира. В своей речи он констатировал, что Европа оказалась разделенной "железным занавесом", и призвал западную цивилизацию объявить войну "коммунизму".

Итак, "холодная война" возникла вскоре после окончания Второй Мировой войны, когда союзники принялись подводить ее итоги. Что же они увидели? Во-первых, Пол-Европы оказалось в советской зоне влияния, и там лихорадочно возникали просоветские режимы. Во-вторых, возникла мощная волна освободительного движения в колониях против метрополий. В-третьих, мир быстро поляризовался и превращался в двухполюсной. В-четвертых, на мировой арене сформировались две сверхдержавы, военно-экономическая мощь которых давала им существенное превосходство над другими. Плюс ко всему, интересы стран Запада в различных точках земного шара начинают наталкиваться на интересы СССР. Вот это новое состояние мира, образовавшееся после Второй Мировой войны, быстрее других и осознал Черчилль, провозгласив "холодную войну" http://coldwar.narod.ru.

Выражение «холодная война» впервые употребил 16 апреля 1947 г. Бернард Барух, советник президента США Гарри Трумэна, в речи перед палатой представителей штата Южная Каролина.

В истории «холодной войны» в зависимости от напряженности взаимоотношений сверхдержав и их событийных последствий можно выделить следующие этапы:

  • 1. Начало холодной войны, 1946--1953 гг.
  • 2. 1953--1962 гг.
  • 3. 1962--1979 гг.
  • 4. 1979--1985 гг.
  • 5. 1985--1991 гг.

После окончания Второй Мировой войны руководство СССР делало всё возможное, чтобы в странах Центральной и Юго-Восточной Европы к власти пришли просоветские силы, прежде всего, коммунистические партии. СССР стремился использовать систему коллективной безопасности для расширения своего могущества. Это было замечено странами Запада и вызвало тревогу. Кроме того, после вывода из Европы основной части американских войск, СССР превратился в доминирующую военную силу в континентальной Европе. Всё благоприятствовало планам советского руководства.

Поиск ответа на советский вызов шёл и в государственном департаменте США. Важную роль в этом сыграл американсий дипломат, специалист по России Джордж Кеннан. В феврале 1946 года, работая в посольстве США в Москве, он в телеграмме в Вашингтон изложил основные принципы политики "сдерживания". По его мнению, правительству США надлежало жестко и последовательно реагировать на каждую попытку СССР расширить сферу своего влияния. Далее, для того чтобы успешно противостоять проникновению коммунизма, странами Запада следует стремиться к созданию здорового, благополучного, уверенного в себе общества. Политика "сдерживания" рассматривалась им как способ предотвращения войны и не была нацелена на нанесение СССР военного поражения.

Таким образом, американская политика в отношении СССР приняла новое направление: был взят курс на ограничение распространения коммунистической идеологии в странах западной Европы и поддержки Советским союзом коммунистических движений.

Новая политика выражалась в экономической, финансовой и военной помощи некоммуннистическим, в том числе антидемократическим, режимам. Новую внешнеполитическую доктрину США изложил президент Гарри Трумэн в выступлении 12 марта 1947 г. в американском конгрессе. Она получила название доктрины Трумэна. Начинался длительный период холодной войны. Противники доктрины Трумэна опасались, что её осуществление может привести к вооружённому столкновению с СССР.

22 мая 1947 г. "доктрина Трумэна" вступила в силу. Конгресс, санкционируя вмешательство США во внутренние дела стран Ближнего Востока, одобрил поддержку Вашингтоном реакционных сил и режимов во всем мире, курс, поистине чреватый далеко идущими последствиям. Своей доктриной Трумэн добился того, что конгресс возложил на США односторонние обязательства, не обеспечив себя ни союзниками, ни поддержкой ООН. В соответствии с этой доктриной правительство Трумэна, в частности, решило оказать военную помощь Франции в ее колониальной войне в Индокитае, что в конечном итоге привело к скандальной и позорной для Америки войне во Вьетнаме. В Греции и Турции Вашингтон преследовал военно-стратегические цели, и в их числе - подкрепление позиции нефтяных монополий США на Ближнем Востоке. Но в общем большом плане "холодной войны" "доктрина Трумэна" представляла лишь предварительную, подготовительную операцию. Основным полем действий в этой войне Вашингтон в то время считал Западную Европу.

После всестороннего обсуждения этой темы американский министр иностранных дел Дж. Маршалл изложил публично основные моменты своего плана в своей речи 5 июня 1947 г. в Гарвардском университете. Так зародился "план Маршалла". Этот план преследовал далеко идущие экономические, политические и военно-стратегические цели. Западная Европа служит не только прямо, но и косвенно важнейшим рынком для американского капитализма. Принимая во внимание обострившуюся борьбу двух систем в результате развернутой Соединенными Штатами политики "холодной войны", в Вашингтоне считали, что стабилизация и усиление позиций капитализма в Западной Европе выгодны для США экономически и необходимы политически. Между тем в первые послевоенные годы частный капитал США неохотно шел за границу. Со временем окончания ленд-лиза в 1945 г. до весны 1949 г. правительство США предоставило иностранным государствам в виде займов и субсидий около 20 млрд. долл., а экспорт частного капитала из США составил за это время лишь около 1,5 млрд. долл. А главное, в Вашингтоне в это время готовились планы объединения капиталистической Европы против СССРhttp://coldwar.narod.ru .

Для этого необходимо было прежде всего подкрепить экономически и политически позиции капитализма в Европе. И "план Маршалла" действительно послужил экономической и политической основой для агрессивного военного союза. Спустя почти 20 лет в сенате США открыто признали: "План Маршалла положил основу Североатлантическому союзу". Таким образом "план Маршалла" наряду с некоторыми экономическими задачами имел, как и "доктрина Трумэна", военно-политическое назначение.

Одновременно с подготовкой и проведением "плана Маршалла" США вместе с Англией проводила в оккупированной Германии сепаратные действия, срывающие выполнение решений Потсдамской конференции и работу Контрольного совета четырех держав, восстанавливая западногерманские промышленные монополии-застрельщиков двух мировых войн, подготавливая почву для ремилитаризации Западной Германии и превращения ее в военного союзника США. 2 декабря 1946 г в Вашингтоне было заключено соглашение о слиянии американской и английской зон оккупации в Германии, образовавших так называемую Бизонью. Летом 1948 г. к ним присоединилась и французская оккупационная зона, таким образом, создалась Тризония. 18 июня 1948 г. США, Англия и Франция объявили о проведении в западных зонах Германии сепаратной денежной реформы.

Через пять дней, 23 июня, самовольно, без санкций советских властей, они распространили эту реформу на Западный Берлин, находившейся в советской зоне и имевшей свободное общение с Восточным Берлином и всей Восточной Германией. В Вашингтоне принимали меры к тому, чтобы втянуть в свою политику государства Латинской Америки, обеспечить полную поддержку Соединенным Штатам со стороны этих государств в Организации Объединенных Наций. Эти цели США преследовали на конференции министров иностранных дел американских республик в 1947 г. в Рио-де-Жанейро и на девятой панамериканской конференции состоявшейся в 1948 г. в Боготе. Вашингтон втягивал в "холодную войну" Западную Европу и Южную Америку, Ближний и Дальний Восток, придавал этой политике глобальный характер, углублял и обострял ее в дальнейшем созданием военных союзов. Правительство США развернуло и проводило "холодную войну" с одобрения и благословения лидеров обеих больших партий в конгрессе, несмотря на то что в отдельных вопросах между этими партиями обнаруживались известные тактические разногласия.

Итак, составной частью нового внешнеполитического курса США была программа экономического возрождения разрушенной войной Европы. Её разработал новый государственный секретарь США Маршалл. Названный его именем план был одобрен на международной конференции в Париже (12.7-22.9 1947). В самой конференции СССР не участвовала из-за плана, который был нацелен на экономическое закабаление Европы Америкой и оказавшее давление на восточноевропейские страны с тем, чтобы они отказались от участия в реализации плана Маршалла. Всего же план Маршалла подписали 16 западных стран.

В 1947 году по настоянию СССР социалистические страны отказались от участия в плане Маршалла, согласно которому США предоставляли экономическую помощь странам, пострадавшим от войны.

План Маршалла начал осуществляться с апреля 1948 г., когда конгресс США принял "закон об экономическом сотрудничестве", предусматривавший 4-летнюю программу экономической помощи Европе, но при условии, что коммунисты выйду из состава правительств стран, подписавших договор. К 1948 году ни в одном правительстве Западной Европы коммунистов не было.

Затем последовали маккартизм в США, блокада Берлина, начаты формирование блоков и борьба за влияние в странах третьего мира…

Из-за нарушений в договоренности о совместном решении германских проблем в связи с денежной реформой, СССР в ответ перекрыл дороги, ведущие из Берлина на запад.

Началась блокада Берлина - первая открытая конфронтация СССР со своими бывшими союзниками. Начавшись 24 июня, она продолжалась 324 дня. За это время снабжение войск союзников в Берлине и двухмиллионного населения Западного Берлина взяла на себя авиация союзников, организовавшая воздушный мост. Советские войска не препятствовали полётам самолётов над территорией Восточной Германии.

1949 год стал годом раскола Германии. Вскоре после денежной реформы в западной зонах была начата работа над конституцией государства, которое должно было быть создано на основании этих трёх зон. В мае 1949 года образовалась Федеративная Республика Германии (ФРГ). В октябре в восточной зоне оккупации была создана Германская Демократическая Республика (ГДР).

На фоне обострявшихся противоречий между двумя сверхдержавами - США и СССР - началось всё более тесное сплочение западноевропейских государств. 17 марта 1948 г. в Брюсселе Великобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды и Люксембург, Австрия, Дания, Швейцария и Швеция заключили на 50 лет пакт, предусматривающий сотрудничество в экономической, социальной, культурной и военных областях. Создание Организации европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС, 16.4.1948) усилило экономическую интеграцию западноевропейских стран и подключило к этому процессу западные оккупационные зоны Германии. СССР с настороженностью следил за экономическим, политическим и военным сближением западных стран. В 1948 году он отреагировал на это заключением договоров о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи с Румынией (4 февр.), Венгрией (18 февр.) и Болгарией (18 марта). Кроме того, 6 апреля СССР заключил Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи с Финляндией, который предусматривал нейтралитет Финляндии в случае конфликта между Востоком и Западом.

Кроме того, Блокада Берлина сделала очевидной необходимостью укрепление военной мощи стран Запада. 4 апреля 1949 года 10 европейских стран (Бельгия, Великобритания, Дания, Исландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Франция), США и Канада подписали Североатлантический договор. В нём стороны заявили о свое решимости, действуя в рамках Устава ООН, совместно обороняться от нападения противника и создали для реализации этих целей Организацию Североатлантического договора (НАТО). На основе этого договора были созданы объединённые вооружённые силы, которые возглавил Дуайт Эйзенхауэр http://coldwar.narod.ru.

Советский Союз стремился обезопасить себя, создал вокруг своей границы своего рода буфер, окружив себя странами, в которых по окончании военных действий сформировались просоветские правительства и укрепил эту сплочённость созданием Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ) для совместного решения экономических проблем в связи с расколом Европы; в эту организацию входили СССР, Венгрия, Болгария, Польша, Румыния, Чехословакия. 1949г.- Албания, 1950г.- ГДР, 1962г.- Монголия. А в 1955 году был создан военно-политический союз - Организация Варшавского Договора (ОВД), куда входили (на момент подписания) Албания (позже в 1968 г. она денонсировала Договор), Болгария, Венгрия, ГДР, Польша, Румыния, СССР, Чехословакия.

Таким образом, поляризация мира завершилась, и созданные коалиции во главе со своими лидерами принялись бороться за влияние в странах третьего мира.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   Загрузить   След >